天下雜誌 第762期 2022/11/30

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三大驚奇之後，台灣往哪去？

十一月的台灣有三大驚奇。

最後一個週末，台灣九合一大選，民進黨創下三十多年地方選舉最大敗績。選前，民進黨在北台灣選情不樂觀眾所周知，但在執政已久的台南市、屏東縣也選得辛苦，著實出人意料。「抗中保台」顯然在此次地方選舉沒有奏效。（見20頁）

保台是社會共識，但愈來愈清晰的國際現實，卻令人對台灣競爭力的處境愈來愈焦慮。

第二個驚奇，是向來說話謹慎的台積電創辦人張忠謀，竟在記者會上證實，台積將赴美生產三奈米製程。張忠謀退休後從不公開談論台積事務，此舉令人費解。但美國期待台積在美生產最先進製程，而非如先前外界理解的前一代製程，企圖昭然若揭。

這個消息引起一陣騷動，因為如果護國神山最新技術到了美國，台灣壟斷技術的獨特地位不再。中共一旦犯台，美國是不是就會袖手旁觀？

「護國群山的未來」是本期封面故事，總主筆陳良榕與主筆鍾張涵從桃園機場新婚赴美的工程師寫起，實際採訪當年台積失敗的波特蘭廠WaferTech工程師、經理階層，直陳在新政經局勢壓力下，懷璧其罪的台積可能面臨的艱困處境。（見88頁）

WaferTech為何是張忠謀口中「一團亂」、「一堆糟糕的錯誤」的失敗投資？用美國人管美國人講起來容易，為何最後還是得靠台籍副總經理入駐才穩住？甫以台灣少見的科技專欄，獲得本屆卓越新聞獎「新聞評論獎」的陳良榕深度解析，鑑往知來。

從產能看，台積在台灣每月超過百萬片晶圓，美國亞利桑那廠僅兩萬片，「去台化」是假議題。但地緣政治顯然已成為護國群山的干擾，從晶圓代工到IC設計無一倖免。面對變局，企業首先當然要自行應對，但政府如何協助台灣最具競爭力的產業，降低政治干擾，把主要先進製程留在台灣，加速研發，可能比租稅優惠更迫切也更具實益。據《天下》研究，放諸國際，台灣半導體實質稅率已低。（見26頁）

供應鏈從獨霸到互惠

最後一個驚奇，則是鴻海鄭州廠局勢緊張。月初才爆發員工扛著家當，徒步在十度低溫中走回老家，月底又爆發勞工間的暴力衝突，出動公安化解。接連出事，主因當然是中國的疫情政策，但似乎也預告，集中式巨型工廠模式已走到終局。而鴻海從電動車產業起，正在嘗試最新的當地生態鏈模式。（見36頁）

從半導體到電動車，從本地集中到跨國分散生產，從獨資主導到合資小股，這是台灣供應鏈的重大改變。十一月的三大驚奇，在交錯的政經局勢裡，人民與企業正說出他們的想望。

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